La Guàrdia Civil és un Cos de Seguretat de l'Estat que, d'acord amb la Constitució, té assignada com a missió genèrica la “protecció del lliure exercici dels drets i llibertats i garantir la seguretat ciutadana”. Aquesta missió es materialitza garantint la seguretat pública i assistint als ciutadans, intentant oferir una resposta policial eficaç i solvent que contribueixi a la sensació de seguretat.
En aquest marc, els ciutadans seran atesos en totes les ocasions que així ho requereixin, comprenent l'assistència per fets:
La Guàrdia Civil vetllarà pel compliment de les Lleis, auxiliarà i protegirà a les persones i assegurarà la conservació i custòdia dels béns que es trobin en perill per qualsevol causa, vigilarà i protegirà edificis i instal•lacions públiques, vetllarà per la protecció i seguretat de les altes personalitats, mantindrà l'ordre i seguretat ciutadana, previndrà la comissió d'actes delictius, investigarà els delictes per descobrir i detenir als culpables i col•laborarà amb els serveis de protecció civil en els casos de greu risc, catàstrofe o calamitat pública.
Correspon al Cos Nacional de Policia exercitar aquestes funcions en les capitals de província i termes municipals i nuclis urbans determinats pel govern, exercint-les la Guàrdia Civil en la resta del territori nacional i el mar territorial. En referència a la competència territorial, cal afegir l'existència de policies autonòmiques i locals, que tenen assignades de forma expressa determinades funcions policials en el seu àmbit territorial.
Així mateix, en el marc de les funcions encomanades pel vigent marc jurídic a les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat, la Guàrdia Civil té assignades competències exclusives: :
No obstant això, les Forces i Cossos de Seguretat estan obligats a la cooperació recíproca en l'acompliment de la seva tasca, col•laborant i informant-se entre elles i coordinant-se entre si. A més, segons la sentència de la Secció Cinquena de la Sala Tercera, del Contenciós-Administratiu del Tribunal Suprem; “... no existeixen separacions estanques i pures [... de competències exclusives entre Forces i Cossos de Seguretat...]” pel que es podrà recórrer a la Guàrdia Civil no solament en el seu àmbit territorial i competencial exclusiu sinó en tot moment que calgui, ja que la pròpia Institució realitzarà les actuacions necessàries o les derivarà a altres Forces i Cossos de Seguretat si fos necessari, sent atès fins al moment en el qual el Cos competent es trobi en disposició de fer-lo.