Hau da krisia: biztanleria zehatz baten eguneroko bizitzaren normaltasuna nabarmen aldatzen duen edozein abagune-egoera kaltegarri (ez da nahitaez  beharrezkoa gerrari lotuta egotea) eta ez da posible konpontzea ezohizko neurriak, baliabideak edo prozedurak erabili gabe.

“Krisiaren kudeaketa” helburu politikoek, estrategikoek, zibilek eta militarrek, bai eta ekintzek eta neurriek osatzen duten sistema da, dagoen mehatxua ezabatzeko bakearen, biztanleen babesaren edo gizartearen garapen instituzionalaren bidez. Krisiaren kudeaketarako operazioak krisia prebenitu edo konpon dezaketen modalitateetako bat besterik ez dira. Horrekin batera negoziazioa, zehapenak, etabarrak daude.

Europar Batasunak krisiaren kudeaketako sei lehentasunezko sektore identifikatzen ditu:

• Polizia.
• Eskubideko estatua.
• Administrazio zibila.
• Babes zibila.
• Behaketa-misioak.
• EBko ordezkari bereziei laguntza ematea.

Guardia Zibilak Kanpoko Ekintzako konpainia du, CRAEX, Sevillan kokatuta, behar diren giza eta materiazko baliabideez hornituta, eta behar duten krisian dauden lekuetara bidaltzeko egoki prestatuta.

Bigarrenik, estatuko militarra duten poliziako indarrak dauzkaten 5 herrialde europarrek (Frantzia, Espainia, Italia, Holanda eta Portugal) hartutako konpromisoa nabarmentzen da JENDARMERIA EUROPARRA sortzeko, Vicenzan kokatuta (Italia). Jendarmeria honek 3000 gizon-emakume izango lituzke leku zail eta/edo gatazkatsuetan erabiltzeko.

Indar honen helburua kanpoan krisiaren kudeaketako operazioen eremuan misio polizialak burutzea da, agintari zibilei eskumenak transferentzia  erraztuz, besteak beste, hau dena hau Segurtasun eta Defentsarako Politika europarraren garapena laguntzeko asmoz.

Izaera militar eta poliziala izateagatik, Jendarmeria europarreko Indarrak krisiaren kudeaketako operazioetan edozein eginkizuna bete dezake, krisi baten fase militarrean parte hartuz, operazio militar batetik zibil baterako trantsizioan jardunez eta prebentziozko eginkizunetan parte hartuz.

Jendarmeria europarreko Indarrak Europar Batasuna zerbitzatzeko dago lehentasunez, baina beste nazioarteko erakunde batzuk zerbitzatzeko ere erabil daiteke, NBE, NATO edo OSCE/ESLA, alegia. Indar hau sortzeko jarraitu den eremua Europan jadanik daudenen antzekoa da: EUROFOR, EUROMARFOR edo Armada europarreko Kidegoa (EUROCUERPO, gaztelaniaz).

Guardia Zibilak askotan parte hartu du krisiaren kudeaketako misioetan Kidegoaren izaera militarrak, funtzio polizialarekin bateratuta, Instituzio hau edozein misio motatan, bai militarretan zein zibiletan, parte hartzeko tresna apropos bihurtzen duelako.

 Guardia Zibilek kanpoan etengabe horrelako eginkizunetan 300 gizon-emakume ditu, bataz beste, eta 2010ra arte 5000 guardia zibil baino gehiagok parte hartu dute haietan.

Eginkizunak funtsez EB, Nazio Batuekin, NATOrekin elkarlanean kokatzen dira. Zibilak izan daitezke, poliziak edo segurtasunari buruzko aholkulariak izaten, krisia edo gatazka jasan eta gero, segurtasun egiturak osatu behar dituzten herrialdeetan; eta militarrak izan daitezke, polizia militar edo polizia militarren irakasle lanetan.

Edozein motatako gatazka edo krisitatik atera den herrialdearen (natura-hondamendiek eragindakoen barne) garapenerako lehenengo pausoa da bakea eta barne segurtasuna bermatzea. Berme honetaz, herrialdearen aktibitate arruntari, merkataritzari, hezkuntzari, etab, berriro hel diezaiekete eta pixkanaka pixkanaka normaltasunera itzuli. Alderantziz, herrialdean lapurreta eta anarkia badago, gerta litekeena da lortutako aurrerapenak atzera eramango dituzten gertakizun bortitzak gertatzea.

Egoera hau jakinda, Guardia Zibilak  biziki parte hartzen du eginkizun hauetan funtsez hiru egiteko hauek egiten:

• Polizia militarra: Normalean eginkizun hau IA-etako taldeetan egiten du, baseetako segurtasuna eta barne ordena lagunduz, salgaien sarrera eta irteera kontrolatzen dituen polizia fiskal eta judizial lan eginez,.

• Polizia zentzu hertsian: Herrialde desegituratuetan, Guardia Zibilak poliziako indar multinazional lanetan parte hartu eta hartzen du. Egiteko hauek prestakuntza-lanekin batera egiten dira; horrela, pixkanaka pixkanaka herrialdeko polizia segurtasuna bere gain hartzeko gai izango da.

• Prestakuntza eta aholkularitza: Agian egindako lan ohikoenak. Prestakuntza-zentroetan hasten dira eta poliziaren lana kalean monitorizatzen jarraitzen dira. Eginkizun hauek prestakuntza-zentroetan emandako ezagutzak praktikan jartzen direla bermatzen dute, adibideaz eta tutoretzaz irakasten eta segurtasun indar berriek kode deontologiko polizialetako giza eskubideen eta jardute onen araberako jokabideak barneratzen dituztela lortzen.